中國社會科學院人口與勞動經濟研究所昨發布《人口與勞動綠皮書（2009）》稱，去年底啟動的4萬億投資計劃將拉動9239萬人就業。

    經濟形勢與就業率有著直接關系。此前，人社部新聞發言人尹成基曾在新聞發布會上表示，gdp每增長1個百分點，大體可帶動80萬~100萬人就業。

    “4萬億”拉動就業9239萬

    綠皮書稱，根據測算，去年底啟動的4萬億投資計劃，將可拉動9239萬人就業。其中，農業就業數量最多，為3805萬人；建筑業為1674萬人；制造業為1176萬人。

    發改委的數據顯示，4萬億投資中，用于鐵路、公路、機場和城鄉電網建設約1.8萬億元；用于農村民生工程和農村基礎設施3700億元；保障性安居工程2800億元；自主創新結構調整1600億元。

    社科院人口與勞動經濟研究所研究員王德文表示，4萬億投資分配方案可以拉動8.9萬億元的gdp.在各行業對就業的拉動效果中，教育、衛生、社會保障等服務業的就業拉動系數最高，批發零售貿易、餐飲業次之，郵電運輸業排在第三位。

    綠皮書建議，對于中央財政投資之后的地方配套投資和民間投資，應該用政策手段進行引導，使之更多投向上述行業，并優化投資結構，盡可能大地拉動就業。

    出口下滑減少就業2340萬

    出口下滑正在削減我國的就業人口。綠皮書認為，按照今年8.17%的出口下降幅度測算，我國減少的就業數量為2340萬人。其中，農業1008萬人，制造業721萬人，批發零售餐飲業288萬人。

    綠皮書稱，2008年我國外貿出口大幅下降，導致非農就業數量減少2350人，其中，制造業高達1285萬人，農民工是其中受影響最大的群體。

    人社部就業司司長于法鳴昨日表示，農民工就業渠道主要在外向型經濟、加工業中，“訂單沒有了，資金鏈斷了，崗位自然就流失了。”

    于法鳴表示，受影響的還有高校畢業生，因為歷年來的高校畢業生中，70%流向企業。根據教育部的數據，截至7月初，我國高校畢業生就業率是68%，和去年持平。

    綠皮書主編、社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉表示，目前，我國以高校畢業生和農民工構成的 “青年失業率”達到9.48%，遠高于登記失業率和調查失業率。人社部的數據顯示，截至今年6月底，我國城鎮登記失業率為4.3%.

    機構：企業招人將更積極

    人力資源雇傭與管理服務商萬寶盛華昨日發布的第四季度雇傭前景調查顯示：與第三季度相比，全國12個城市的企業招聘意向出現顯著回升，其中深圳、成都、重慶招聘需求最旺。

    調查顯示，在參與調查的14個城市中，12個城市的招聘信心相比上一季度更為樂觀。深圳地區企業的招聘勢頭最為強勁。

    “上半年經濟企穩回升，增強了企業信心，部分持謹慎觀望態度的企業開始逐步增加人員數量，為經濟的進一步復蘇儲備人才。”萬寶盛華（中國）董事總經理袁建華說。