近期，江蘇鎮江市潤州區仲裁院處理了一起職工不愿簽訂勞動合同、繳納社會社保的勞資糾紛案件。盡管通過仲裁員的努力雙方調解成功，但案件本身反映出的新型勞資矛盾值得企業深思和警惕，以免“啞巴吃黃連，有苦說不出。”
　　原來職工單某于2010年6月應聘為潤州區某箱包經營店導購員。2012年5月3日因與店方發生糾紛，遂以工作期間單位未與其簽訂勞動合同、未繳納社會保險為由向潤州區勞動部門申請勞動仲裁，要求單位支付未簽訂勞動合同二倍工資、經濟補償金及補繳參加工作期間的社會保險。
　　潤州區仲裁委依法受理并開庭審理，單位辯稱：單位招用該職工后要求與其簽訂勞動合同并為其參加社會保險，但職工本人表達不愿意簽訂勞動合同和參加社會保險的意愿，而單位苦于急需工人也就未重視這樣用人帶來的風險隱患。而職工卻認為，不管當時是否不愿意簽訂勞動合同和依法參加社會保險，但合同沒簽，保險沒交是事實！按照勞動法、社會保險法的相關規定，單位就應該給予補償。庭審中，單位覺得吃了“啞巴虧”，雙方互不相讓僵持不下。最后，該案經仲裁員多次耐心調解，雙方達成一致意見，單位支付二倍工資、經濟補償、及社會保險補償合計28000元余。
　　近年來，隨著《勞動合同法》、《社會保險法》及相關司法解相繼頒布實施，保護勞動關系尤其是保障勞動者權益法律法規越來越健全，通過勞動部門的廣泛宣傳，國有、外資、規模較大的企業在勞動用工中都能按照相關法律法規的要求做到規范用工，合法用工，但是司法實踐中仍有部分中小民營企業、個體工商戶在用工過程中仍存在一些不規范的行為。
　　司法實踐中筆者發現不規范的用工情況發生主要有兩種原因：一種是因用人單位的主客觀原因；另一種是由于勞動者的自身原因造成的。第一種情況，報章談的較多，不再贅述，這里著重談談第二種情況，有些農村或外地打工者不愿與用人單位簽訂勞動合同，不愿意參加社會保險。他們的主觀想法是工作性質不穩定，來去自由，一旦簽訂書面勞動合同，可能會對他們造成限制；不愿意參加社會保險同樣是擔心工作的不穩定性和流動性，無法連續繳納社會保險，一方面繳費后實際收入減少，另一方面將來是否能夠依法享受社會保障具有不確定性。以上種種原因造成該部分勞動者簽訂書面勞動合同以及繳納社會保險的積極性不高。面對勞動力區域性缺乏、用工緊缺，特別是一些技術工種緊缺的情況下，用人單位不得不留下這些員工繼續工作，這樣用人單位就會承擔支付雙倍工資（勞動合同法第82條）、解除勞動關系經濟補償金（勞動合同法第46條）以及依法補交社會保險費等法律風險。
　　那么，面對以上情況，用人單位該如何處理呢？筆者作如下建議，以期管中窺豹。第一，用人單位在勞動者入職時即可以要求與之簽訂書面勞動合同，如勞動者不愿意簽訂，應當不予錄用，避免產生爭議（猶豫期一個月）。第二，這種情況要向勞動者說明不簽訂勞動合同的隱患，簽訂書面勞動勞動合同實際上是對雙方權益義務關系的確認，尤其是對勞動者權利的保護，可與勞動者真誠溝通，爭取得到勞動者的理解。如果勞動者仍然不愿意簽訂勞動合同，可以要求勞動者書面寫下不愿簽訂勞動合同承諾書，說明不簽訂勞動合同是自身的原因,并表示愿意放棄二倍工資、簽訂無固定期限勞動合同以及解除勞動合同經濟補償金等主張,因此而造成的一切責任均由其自身負責。第三，可以在用人單位的公告欄上宣布單位要求簽訂合同而職工不愿意簽訂。第四，如有工會組織可以由工會對此行為進行見證。第五，如果勞動者連承諾書之類的也不愿寫，應當立即停止用工。總之，只要用人單位能夠舉出系勞動者本人不愿簽訂勞動合同，而用人單位又盡到相應的義務，用人單位就能規避相應的違法風險。
　　同樣，關于勞動者本人不愿意繳納社會保險問題。這里也需要用人單位加強證據意識，同樣，可以要求不愿繳納社會保險費的員工出具書面承諾書。蘇高法審委[2009]47號規定，因勞動者自身不愿繳納等不可歸責于用人單位的原因，導致用人單位未為其繳納或未足額繳納社會保險費，或者未參加某項社會保險險種，勞動者請求解除勞動合同并主張用人單位支付經濟補償的，不予支持。